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佳木斯,清康熙年間晚期寫作“甲母克寺噶珊”,后漢譯“嘉木寺”、“賈木司”、“佳木斯”。“佳木斯”一詞,滿語意為“驛丞”或“站官屯”。周屬肅慎,漢晉屬挹婁,南北朝屬勿吉,隋唐屬靺鞨,遼屬五國部,金屬胡里改路,元屬水達達路,明屬奴兒干都司,清屬吉林將軍三姓副都統轄區。1888年(清光緒十四年),于今市內永紅區丈放“東興鎮街基”,1895年(光緒二十一年廣商戶漸開”。1906年(光緒三十二年)設置依蘭府,歸依蘭府管轄。1910年3月1日(宣統二年正月二十日)正式設置樺川縣,改隸樺川縣管轄。樺川縣署駐東興鎮。

中華民國成立后,1912年11月,樺川縣署遷駐悅來鎮。1930年佳木斯屯與東興鎮合并,定名為“佳木斯鎮”,隸屬樺川縣管轄。東北淪陷后,1934年12月1日,偽滿新設三江省,偽省公署駐佳木斯。同時,偽樺川縣公署移駐佳木斯鎮。1937年6月27日,偽滿決定,調整行政區劃,設置佳木斯市,9月成立佳木斯市制籌備處,12月1日正式成立偽佳木斯市公署,由三江省管轄。1942年全市人口達到11.6萬人。

1945年“九三”抗日戰爭勝利后,同年10月下旬,在中國共產黨領導下,在佳木斯成立三江地區行政公署;11月21日,撤銷三江地區,設置合江省,省政府駐佳木斯市。1946年將市郊純農村部分村屯劃歸樺川縣管轄。1949年5月,撤銷合江省并入松江省,由松江省直轄。1952年1月,將樺川縣的耿家、模范、雙合、四豐、中興5個村劃歸佳木斯市管轄。同年全市分設4個區。1954年8月,松、黑兩省合并后,由黑龍江省直轄。1956年3月,將與市郊周圍毗連的樺川縣太平山、三家子、新華、靠山、蒙古力、新民6個村劃歸佳木斯市管轄。同年3月,樺川縣人民委員會由佳木斯移駐湖南營鎮。

1956年夏,撤銷市轄區,分設街道辦事處。1957年11月,將樺川縣的黑通、西格木、永安、大來崗、裕太、興華6個鄉和四合山鄉花園屯劃歸佳木斯市管轄。1958年1月,全市人口超過20萬人,恢復市轄區,分設長安、三合、和平3個城市區和1個郊區。同年8月,佳木斯市劃歸合江專區代管。1959年3月,將樺川縣的悅來、新城、星火3個公社劃歸佳木斯市管轄。1961年1月,增設佳東區。同年3月,撤銷郊區。1964年8月,為縮小城市郊區,將郊區的大來、永安、西格木、悅來、建國、星火、拉拉街、蘇家店、中伏、梨樹、新城11個公社劃歸樺川縣管轄,但西部的大來、永安、西格木3個公社因距樺川縣城較遠,不便領導,仍由佳木斯市代管。

1966年2月,佳木斯市改由省直轄。1968年4月,劃歸合江地區管轄。同年,將長安、三合、和平、佳東4個區分別更名為向陽、永紅、前進、東風區;將大來、永安、西格木3個公社移交樺川縣管轄。1972年恢復設立郊區,全市共轄5個區。1978年12月,將樺川縣的大來、永安、西格木3個公社劃歸佳木斯市管轄。1982年8月,將依蘭縣的高峰、樺南縣的陡溝子和樺川縣的順山堡等6個生產大隊劃歸佳木斯市管轄。1983年11月1日,佳木斯市改由省直轄。

1984年12月15日,國務院批準,撤銷合江地區,實行地市合并,將其原轄的依蘭、湯原、樺南、樺川、蘿北、綏濱、富錦、集賢、寶清、饒河、同江、撫遠、友誼13縣,于1985年1月1日正式劃歸佳木斯市。1987年2月,同江撤縣設市,由佳木斯市代管。同年11月,將佳木斯市所屬的蘿北、綏濱兩縣劃歸鶴崗市;將集賢縣劃歸雙鴨山市。1988年8月,富錦撤縣設市,由佳木斯市代管。1991年4月1日,將佳木斯市所屬的依蘭縣劃歸哈爾濱市;將寶清、友誼兩縣劃歸雙鴨山市。至此,佳木斯市共轄5區、5縣,代管兩個縣級市。

1992年末,佳木斯市(不含轄縣,下同)轄向陽、前進、永紅、東風、郊區5個區,,總面積1094平方千米,其中城區面積42.7平方千米。總人口64.8萬人,其中非農業人口50.9萬人;滿、朝鮮、回、蒙古等少數民族人口約占總人口的4%。市政府駐地前進區。

1993年7月5日,國務院批準將佳木斯市的饒河縣劃歸雙鴨山市管轄。2000年第五次人口普查,佳木斯市總人口2358310人。其中:永紅區175624人、向陽區113414人、前進區155331人、東風區109587人、郊區305988人、樺南縣421901人、樺川縣185412人、湯原縣228405人、撫遠縣77474人、同江市164595人、富錦市420579人。

2003年末,全市總面積3.27萬平方千米。總人口244.7萬人,其中市區人口82萬人;非農業人口115.3萬人,占總人口比重47.1%。全市共有42個少數民族,人口103807人,占全市總人口的4.4%,其中蒙古族、回族、朝鮮族、滿族、赫哲族人口分別為4007人、6457人、26558人、62587人、2668人,其余37個少數民族人口均在千人以下。

2004年,經省政府同意,佳木斯市對市轄區行政區域進行部分調整:將郊區的松江鄉整建制劃歸東風區管轄;將東風區佳南辦事處的紅霞、三江、宏達、雙合四個社區劃歸前進區管轄;將郊區四豐鄉的南崗村整建制劃歸前進區管轄;將永紅區的建設街道、長安街道、友誼街道的西站、北鐵西、南鐵西三個社區和郊區長青街道的江南社區、萬發社區、長青鄉的長青村,四豐街道的和平社區、四豐鄉的新豐村劃歸向陽區管轄。同年,將郊區的建國鄉整建制劃歸東風區管轄。

2006年7月27日,《國務院關于同意黑龍江省調整佳木斯市部分行政區劃的批復》(國函[2006]63號):同意撤銷佳木斯市永紅區,將其所轄行政區域劃歸佳木斯市郊區管轄。郊區人民政府駐友誼路。調整后,佳木斯市轄4個市轄區、4個縣,代管2個縣級市。

2011年,經省委、省政府批準,撫遠歸省直接管理。

2017年,經省委、省政府批準,撫遠歸佳木斯市管理。調整后,佳木斯市轄4個市轄區、6個縣(市)。

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